第340章

汪舜华点头：“我看，也不要以建极元年为标准了，敬天法祖嘛。

太祖皇帝出身寒微，最知道农民的艰辛，就以洪武年间所定为标准，重新丈量土地，编制新的鱼鳞黄册，把田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收，按亩折算缴纳，此外不得再行摊派；以后滋生人丁，也不再加税。”

这自然脱胎于张居正的一条鞭法和雍正的摊丁入亩。

只是这个时候没有经历隆庆开关，银子太少，没办法作为唯一价值尺度；而且这年头物流成本高，只要确实有用的就行——国家收了银子还要去买粮，费事！

汪舜华牢牢记住有名的黄宗羲定律——每次税费改革后，农民负担在下降一段时间后又涨到一个比改革前更高的水平；就是因为把那些新的杂税又算进去了。

群臣万万没有想到汪太后居然这样提议，都有点发愣，半晌才反应过来，伏地高呼太后英明。

汪太后都做出了这样的让步，下面自然就很有建言献策的积极性。

户部右侍郎杨鼎很担心这样一来田税会大量减少，但是张凤提醒他：“要重新丈量土地。

谁都知道太祖皇帝定的标准不高，可架不住历代皇帝巧设名目，现在回到太祖时期的标准，那肯定节省了一大笔苛捐杂税，那么隐藏的土地人口自然就出来了。”

丘浚就提出：“以后各级地方政府不能乱收钱了。

地主的佃租也要严格上限，别太过分，农民也要过日子不是？”

汪舜华点头：“宗室勋贵还有士绅凭借不纳税的特权，大肆兼并土地，尤其在荒年，实在是可恨！”

要限制土地兼并，拒绝赐田不过是杯水车薪，必须堵住政策的漏洞。

首先是佃租的标准，地主必须要和朝廷保持步调一致，不能超出朝廷的一倍。

也就是说朝廷一亩地收一斗，你不能超过两斗；今年受灾，朝廷下令减免二分之一，你也必须减免二分之一；朝廷下令免税，你也一个子不能收，否则不仅要退还佃租，还要罚钱，严重的充军发配；是士绅的，首先革去冠带，永不叙用。

——不要说少，现在的田赋，已经包含了土地税、人丁税、杂捐和徭役，不少了。

——这个是丘浚提的，汪舜华点头：“说得好。”

张凤马上就说：“现在五尺为步，步二百四十为亩，亩百为顷。

按照洪武初年的规定，官田亩税五升三合五勺，民田减二升，重租田八升五合五勺，芦地五合三勺四撮，草塌地三合一勺，没官田一斗二升。

只是苏、松、嘉、湖曾经帮着张士诚，所以籍诸豪族及富民田以为官田，按私租簿为税额。

后来户部尚书杨宪又以浙西地膏腴，增其赋，亩加二倍。

所以浙西官、民田视他方倍蓰，亩税有二三石者。

历朝以来，有增有减，大抵苏最重，松、嘉、湖次之，常、杭又次之。

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