国策（第4页）

女子制绫罗，自食其力。

粮熟，五分归朝，五分自享。

遇灾，则两年一纳。

绫罗亦岁贡五成于朝，五成自留。

十、商贾田产，限百亩之数。

逾者，交之朝廷；不从者，亩增五倍之税。

十一、收商贾之田，租与富农，亩月征三十文，岁一纳，由百官督察，而后上缴。

十二、全国尚简，戒奢以俭。

商贾、显贵，若有奢靡浪费者，初犯罚银千两，再犯加倍，以儆效尤。

十三、女子亦可入朝为官，以展其才。

十四、朝廷支持富人输粟于边，以授爵、赎罪。

望尔等谨遵新制，同心同德，共图兴朝之盛！

韶衡率先反对道：“娘娘，这改革的十四条，条条不妥，还请娘娘三思。”

白清兰轻笑一声，“太傅不妨说说，有哪不妥?”

韶衡对白清兰行了一礼，“娘娘，曷不知变革之事，非一蹴而就之功也。

娘娘所列诸改革之法，且言其三、其四、其十。

夫三与十者，皆抑商贾之策也，然其利尽归黔首。

如岁赋一征，田租减半。

虽历代皆崇农而抑商，然商贾亦人耳。

娘娘既收商贾之田，复增其税，日积月累，若商贾不堪其苦，必弃贾而务农。

届时，兴朝无复从商之人，国库之资将何所出耶？再观其四，节度使可私蓄甲兵二十万。

娘娘岂不知唐之藩镇割据乎？正以节度使拥兵过多，诸藩连番作乱，致唐室倾覆。

娘娘当深鉴前史，勿使兴朝蹈唐之覆辙也！”

白清兰冷哼一声，“太傅怎么不说说第二条和第十四条？第二条，于庶民而言，斯举可令其广资自然之利，营渔猎、采冶诸事，以增财路，阜其生计。

民若能自给，邦自宁矣。

于邦国而论，弛禁亦能兴百业，若工贾之类。

民资既丰，必购诸物，以激市廛之盛，引邦国经济之兴。

且民富则贫乱之患减，利于邦之长治也。

于邦国而论，弛禁亦能兴百业，若工贾之类。

民资既丰，必购诸物，以激市廛之盛，引邦国经济之兴。

且民富则贫乱之患减，利于邦之长治也。

而第十四条便是充盈国库之法，第十四条政策于国于民都有利。

其一，边塞者，国之藩篱也。

粮草盈足，方保世之晏宁。

富者输粟于塞，可纾边军粮草之患，使其无内顾之忧，专志御敌。

边军粮秣充裕，士气必奋，战力亦随之而增，国家边防由此而固，此国之大幸也。

其二，富者输粟以授爵、赎罪，实以财易爵，以粟抵愆。

国得粟，既以充府库，又能纾民之负。

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